当前位置:首页 > 信息公开 > 政务动态 > 通知公告

关于印发2014年南宁市集中开展农机安全生产打非治违专项行动实施方案的通知

发布时间:2014-10-09 11:57     来源:南宁市农业委员会   

各县(区)农机局,经开区社会事业局: 

根据自治区农机安委会《关于印发2014年广西集中开展农机安全生产打非治违专项行动实施方案的通知》(桂农机安委〔20143号)、《南宁市安全生产委员会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动和深入开展安全生产专项整治的通知》(南安委〔201433号)精神,我委制定了《2014年南宁市集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动实施方案》,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。 

  

  

南宁市农业委员会 

201493 

  

  

2014年南宁市集中开展农机安全生产 

“打非治违”专项行动实施方案 

  

根据自治区和南宁市安全生产工作部署,南宁市农业委员会决定从20149月起至12月底在全市范围内集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动。为确保专项行动顺利开展、有序进行、取得成效,特制订本实施方案。 

一、总体要求和工作目标 

深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和自治区党委、政府领导同志关于安全生产的重要指示精神,依法依规、依据政策,严厉打击农机行业领域中各类非法违法生产经营,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改安全隐患。通过“打非治违”专项行动,有效预防和减少农机事故,提高拖拉机、联合收割机“三率”水平,促进我市农机安全生产形势持续稳定好转。 

二、重点内容 

按照自治区和南宁市今年安全生产工作要求,结合我市农机安全生产特点,2014年集中开展农机安全生产“打非治违”重点工作内容为: 

(一)无牌行驶。主要包括:未依法办理拖拉机、联合收割机登记手续,擅自将其投入使用的行为;伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的行为;使用证书和牌照与拖拉机、联合收割机型号不符的行为等。 

(二)无证驾驶。主要包括:未依法取得相应驾驶操作证件而操作拖拉机、联合收割机的行为;操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机的行为等。 

(三)未检验作业。主要包括:拖拉机、联合收割机以及其他已实行安全检验的农业机械未按照规定检验而投入农业生产的行为;经检验不合格、安全设施不全、机件失效的农业机械,未排除隐患并继续使用的行为等。 

(四)违法载人。主要包括:使用拖拉机、联合收割机、2.2千瓦以上的耕整机等自走式农业机械违反规定载人;非法从事经营性道路旅客运输的行为等。 

(五)违规发放牌证。主要包括:农机安全监理机构给不符合国家安全标准的农业机械发放牌证的行为;给未经检验或检验不合格的农业机械发放牌证的行为;跨行政区域发放牌证的行为;给非拖拉机发放拖拉机牌证的行为等。 

(六)瞒报谎报事故。主要包括:农机安全监理机构农机事故预防与统计报告工作不力,瞒报谎报农机事故的行为;存在重大安全隐患而未采取有效措施的行为等。 

(七)其他违反安全生产法律、法规、规章的农机生产经营和安全监督管理行办。 

三、组织领导 

市农业委员会成立2014年集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动领导小组,统一组织领导全市“打非治违”专项行动。 

  长:杨    市农业委员会主任 

副组长:费志敏  市农业委员会副主任 

甘日云  市农业委员会副主任 

  员:谢    市农机安全监理所所长 

覃嗣安  市农机安全监理所副所长 

    市农机安全监理所副所长 

覃桂玉  市农机安全监理所副所长 

领导小组下设办公室(设在南宁市农机安全监理所),负责“打非治违”专项活动的日常工作,收集、整理、报送材料和信息。办公室主任由谢杰兼任,副主任由覃嗣安、张毅、覃桂玉兼任,办公室成员由苏才养、黄绍琪、闫波、黄运灵、李芳组成。各县(区)、经开区也要相应成立领导小组,切实加强对“打非治违”工作的组织领导,并制定行动方案,确保“打非治违”工作顺利开展。 

四、方法步骤 

坚持属地为主与行业督导相结合,自查自纠与督导检查相结合,全面排查与重点整治相结合,监督检查与联合执法相结合。从20149月开始,到12月底结束,分三个阶段进行: 

(一)动员部署和自查自纠阶段(9月上旬) 

各县(区)农机局、经开区农机主管要结合实际,制定 “打非治违”专项行动实施方案,要迅速动员部署,督促相关单位全面开展自查自纠工作。 

(二)集中打击整治阶段(9月—11月) 

各县(区)农机局、经开区农机主管部门要对本辖区的非法违法、违规违章行为集中开展执法检查,对查出的违法违规行为和安全生产隐患要建立台账,对辖区内突出的农机安全生产“非法违规”等行为进行严厉打击。加强与安监、公安交警、交通等部门的协调配合,切实采取有效措施,开展联防联治,确保取得成效。对工作不力、整治效果不明显、存在违规发放牌证和谎报瞒报事故的单位要严肃处理并追究责任。 

(三)巩固深化阶段(11月—12月) 

各县(区)农机局、经开区农机主管部门要组织对非法违法、违规违章行为严重的区域和单位进行重点检查,对在专项行动中存在严重违法违规行为和重大安全生产隐患已进行过整改的单位要逐一复查,巩固专项行动成果。采取交叉检查、跟踪督查等方式,对开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查,及时发现并解决工作中存在的突出问题,堵塞漏洞,推动“打非治违”专项行动深入开展。南宁市农机安全生产“打非治违”工作领导小组将针对重点区域、重点环节和突出问题进行专项检查、抽查,加强督促指导,确保专项行动取得实效。 

五、工作要求 

(一)加强组织领导。各县(区)农机局、经开区农机主管部门要高度重视,充分认识集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动的重要性和紧迫性,进一步增强责任意识、大局意识,切实加强组织领导。要因地制宜,制定切实可行的工作方案,明确目标和任务。要统一部署,明确职责分工,加强协调配合,把专项行动与“平安农机”建设、“为民服务创先争优”活动以及推进农业机械化其他业务工作有机结合起来,切实采取有效措施,进一步促进农机安全生产。 

(二)突出工作重点。要加强对重点地区、重要场所和重要农业生产环节的安全监管和监控,严厉打击农机安全生产非法违规行为;要突出对无牌行驶、无证驾驶、违法载人、未检验作业、违规发放牌证、瞒报谎报事故等打击和治理,督促各地提高拖拉机“三率”水平,大力排除安全隐患,全面推进农机安全生产各项工作顺利开展。 

(三)强化督导检查。要加强对农机安全生产“打非治违”专项行动的指导、监督和检查,对专项行动过程实行动态管理,及时研究、协调并解决专项行动中出现的问题;要分析原因,研究对策,进一步完善安全监管制度和办法,确保专项行动取得预期成效,努力推动农机安全生产形势稳定好转。 

(四)做好宣传总结。各县(区)农机局、经开区农机主管部门要加大对农机安全生产“打非治违”专项行动的宣传力度,通过互联网、报纸、电视、广播等媒体拓展宣传广度,要动员和积极协调、引导有关部门、乡镇有关负责人、农机服务组织、农机手正确理解、积极参与、广泛支持“打非治违”工作。要着力加强社会和舆论监督,营造良好社会氛围。同时,各县(区)农机局、经开区农机主管部门要及时总结专项行动取得的成效,认真做好2014年集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动等安全监管信息收集、材料撰写和统计报送工作(明确负责人和联络员并将名单报送南宁市农机安委办),并分别于912日前将实施方案(纸质版加盖公章及电子版),123日前将总结报告(纸质版加盖公章及电子版),每月的月底前将农机安全生产“打非治违”专项行动等相关统计报表(附件12)、1条工作信息(及时反映专项行动和专项整治的主要做法、成效和突出问题等)、1个典型案例(正反两方面的典型案例)报送南宁市农机安全生产“打非治违”专项行动领导小组办公室。联系电话:0771-3941797,传真:0771-3134289,电子邮箱:nnnj3134289@163.com 

  

附件:1.农机安全生产隐患排查治理情况统计表 

2.农机安全生产执法行动统计表 

附件1 

农机安全生产隐患排查治理情况统计表 

20141月-  月) 

填报单位(盖章): 

行业和领域 

排查治理隐患单位 

一般隐患 

重 大 隐 患 

排查一般隐患 

其中:已整改 

整改率 

排查治理重大隐患 

其中:列入治理计划的重大隐患 

排查重大隐患 

其中:已整改 

整改率 

列入治理计划的重大隐患 

其中: 

累计落实治理资金 

落实治理目标任务 

落实治理经费物资 

落实治理机构人员 

落实治理时间要求 

落实安全措施应急预案 

  

(个) 

(项) 

(项) 

% 

(项) 

(项) 

% 

(项) 

(项) 

(项) 

(项) 

(项) 

(项) 

(万元) 

  

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

10 

11 

12 

13 

14 

  

农机行业 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

其中:1.有关生产单位 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  2.有关场所 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

3.其他 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

当月数据 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

1月以来累计数 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

单位负责人(签章):                         填表人(签字):                       联系电话:                            填报日期:                 

填报说明:1.此表请各县(区)、经开区农机主管部门于当月月底前连同相关信息材料报送南宁市农机安委办。2.一般隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患;重大隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停业停产,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患;列入治理计划的重大隐患是指在排查出的重大隐患中,一时难以整改,需要在以后全部或局部停业停产治理,且已经列入治理计划的隐患。3.表中数据关系:(8)小于或等于(5)-(6);(9)、(10)、(11)、(12)、(13)分别小于或等于(8)。4.表中“有关生产单位”是指拥有拖拉机、联合收割机等农业机械及其驾驶操作人员的国有、集体和个体等农牧渔业生产单位;“有关场所”是指拖拉机、联合收割机等农业机械的停放、作业、转移场所。 

附件2 

农机安全生产执法行动统计表 

20141月-   月) 

  

填报单位(盖章): 

  

开展农机执法行动情况合计 

农机领域整治重点查处情况 

重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的 

拒不执行农机安全监管监察指令、抗拒安全执法的 

处罚罚款 

无牌行驶 

无证驾驶 

未检验作业 

违法载人 

违规发放牌证 

谎报、瞒报 

农机事故的 

其他非法违法从事农机生产 

经营的 

(起、处) 

(台/次) 

(人/次) 

(台/次) 

(台/次) 

(起) 

(起) 

(起) 

(起) 

(起) 

(万元) 

当月数据 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

1月以来累计数 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

审核人(签章):                             填表人(签字):                                   联系电话:                                填报日期:             

主办单位:南宁市农业农村局 承办单位:南宁市农业信息中心 网站标识码:4501000040

地址:南宁市民主路43号 邮编:530012 电话:(0771)2839068 E-mail: nnnyxxzx@163.com

桂ICP备15000808号 本网站浏览量统计:

桂公网安备 45010302000355号

Copyright (c) 2016 nnny.gov.cn , naning agriculture information net . All right reserved