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关于印发2014年南宁市农药监督管理年活动方案的通知

发布时间:2014-10-09 11:14     来源:南宁市农业局   

各县(区)农业(农林水利)局: 

现将《2014年南宁市农药监督管理年活动方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。 

南宁市农业局 

2014325 

2014年南宁市农药监督管理年活动方案 

  

  为进一步加强农药监督管理,依法打击生产销售假冒伪劣农药行为,保障农业生产安全和农产品质量安全,根据《自治区农业厅办公室关于印发2014年农药监督管理年活动方案的通知》(桂农业办发〔201422号)精神结合我市实际,制定本方案 

  一、指导思想 

  认真贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议精神,紧紧围绕“两个千方百计,两个努力确保,两个持续提高”的目标,以健全农药管理法规体系、监管体系和残留标准体系为前提,以推进高毒农药定点经营、强化农药监督检查、打击制售假劣农药行为为重点,加大力度,强化措施,努力提升农药产品质量,控制农药残留,进一步净化农药市场,全力保障农业生产安全、生态环境安全、农产品质量安全。 

  二、主要任务 

  (一)强化农药质量管理。一是强化市场监督抽查。充分利用农药成分监测技术、农药执法信息平台,在农药销售、使用的高峰期,采取随机抽查与指定抽查相结合的方式,对本地区批发零售市场组织开展农药产品质量和标签监督抽查。二是深入生产企业重点抽查。由市场抽查延伸到生产企业抽查,重点抽查近年发现存在质量或标签问题的企业和产品(包括已吊销登记证或专供出口的产品)。三是开展农药打假。要汇总、分析近年来的抽查结果,将往年监督抽查中涉嫌制售假劣农药的生产企业、经营门店作为重点监管单位,依法查处无登记证或假冒(伪造)登记证生产农药、非法添加(或搭售)隐性农药成分、生产经营假劣农药等违法行为。强化企业第一主体责任,探索差异化管理服务,推行打假打劣与扶优扶强相结合。 

  (二)强化农药经营管理。一是大力推进高毒农药定点经营。全市范围内积极推进高毒农药定点经营示范县和示范门店创建,建立高毒农药从生产、经营到使用的全程可追溯体系,实行定点经营、专柜销售、实名购买、台帐记载、溯源管理,强化高毒高风险农药生产、经营和使用的监督管理。二是积极探索经营许可或备案管理制度。从农药经营场所条件、人员专业素质要求、内部管理制度等方面对农药经营主体进行规范引导,对经营的农药产品推行备案制度,逐步建立当地农药经营单位、经营产品数据库,防止假冒伪劣农药进入流通领域。三是鼓励发展现代营销体系。因地制宜发展直供直销、连锁配送等现代营销方式,在经营主体、进货渠道和经营产品上发挥规范引领作用。组织行业协会等社团组织,引导农药生产经营企业开展诚信体系建设,加强行业自律。 

(三)加强农药残留监测。推进农药登记与农药合理使用准则相衔接,落实生产经营主体科学使用农药、确保农产品质量安全的第一责任,组织有关检测机构加强蔬菜、水果、茶叶专业化、规模化生产基地(标准园)的农药残留监测。市农产品质量安全检测中心,县(区)、乡(街道)农产品质量流动检测站等要切实加强农产品质量安全检测工作,确保农产品质量安全。 

(四)加强农药使用管理。一是加强农药使用检查指导。利用各种资源大力培训农民和病虫害防治专业服务组织人员正确识辨、合理选购、科学使用农药方面的知识和技能。重点监督检查专业化、规模化农产品基地、病虫害统防统治组织、农民专业合作社、种植大户、标准园创建等施药现场和用药记录档案,确保农药安全合理使用。探索低毒生物农药补贴机制,争取各级财政支持,推进蔬菜、水果、茶叶等园艺作物使用低毒生物农药补贴。二是加强农药使用安全事故处置。县级以上农业部门要逐级建立药害事故和农产品质量安全事故技术鉴定专家组,根据农药使用安全事故应急处置预案和农产品质量安全应急预案,落实属地管理职责,做好药害和农产品质量安全事故鉴定及逐级上报,妥善处理事故纠纷。 

  (五)加强法规宣传培训工作。一是在全市范围内组织开展《农药管理条例》法律等法规宣传活动,有针对性地组织宣传、培训、座谈等宣贯活动,使农药生产者、经营者、使用者、监管者知晓农药管理制度和相关基本知识。二是加强农药安全使用技术培训工作,普及农药安全使用知识,引导农民抓住关键时期、关键环节、关键措施和重点病虫合理使用农药。 

  三、重点工作 

(一)组织开展高毒农药定点经营示范创建。要严格按照农业部高毒农药定点经营工作四化3个百分百要求,落实示范县和示范门店,在农药定点经营门店挂牌公示农药监管联系电话,方便监管和举报。扎实推进高毒农药定点经营工作和高毒农药可追溯体系建设。 

(二)组织开展农药市场监督抽查。要确保按时按质完成自治下达的抽样任务,结合实际,加强对市场上流通的农药产品质量和标签进行监督抽查。 

  (三)加强农药市场日常监管。坚持“检打联动、打防结合”,依法对重点产品、重点市场、重点区域开展多形式的日常监管和专项检查,实行专项整治与日常检查有机结合,广泛开展市场巡查、抽检、标签检查和农药经营单位清查 

(四)组织开展农药管理专题宣传。根据新修订《农药管理条例》颁布时间,在全市范围内开展《农药管理条例》宣传活动,举办《农药管理条例》座谈会、培训班和知识竞赛,宣传普及农药法规及科普知识。 

(五)组织做好有关督查工作。市局切实加强辖区内各县区 的农药监督检查工作。配合农业部做好45月的高毒农药定点经营督查,78月的农药执法监督检查等各项监督工作。 

  四、工作要求 

  (一)强化责任落实。各级农业部门要强化组织领导,明确农药监管年活动的落实单位。按照属地管理原则,制定实施方案,层层分解工作任务,落实到具体单位和责任人。请各县区农业部门于328日前将本县区实施机构、联系人、联系方式(电话、传真、E-mail)等报送市农业局农产品质量安全监管科(电话/传真:0771-5539021,E-mailajk5539123163.com。)     

  (二)及时上报信息。各县区农业部门于每月5日前,通过电子邮件和纸质文件向市农业局农产品质量安全监管科报告1月至上月底的农药监管工作进展情况(包括基本情况、数据和典型事例等),认真组织填报统计表(见附表1-3)。重大案件及突发事件随时报告。 

  (四)加强总结宣传。各地要认真组织开展农药监管年活动,及时做好阶段性工作总结,对典型经验要加强宣传,营造农药监管工作良好氛围。 

  

附件:1. 2014年农药市场监管工作统计表 

2. 2014年农药打假情况统计表 

3. 2014年农药打假大案要案(5万元以上)情况统计表 

附件1            2014农药市场监管工作统计表(       县(区),1月至    月底) 

填报单位(盖章):                               填表日期:                        填表人:              联系电话: 

出动执法人员 

(人次) 

检查生产企业 

(个) 

检查经营单位 

(个) 

印发宣传资料(万份) 

检测农药样品 

(个/次) 

检出假劣农药产品(个/次) 

立案查处 

(起) 

查获、没收、销毁不合格产品数量(吨) 

涉案金额 

(万元) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

附件2                  2014年第    季度农药打假情况统计表 

填报单位(盖章):                                  填表日期:                填表人:              联系电话: 

项目 

查获 

数量 

(公斤) 

货值 

金额 

(万元) 

查处起数() 

检查 

企业 

(/) 

整顿市场(个/次) 

受理举报案件(起) 

捣毁制假窝点(个) 

挽回经济损失(万元) 

出动执法人员(人次) 

印发 

资料 

(万份) 

查获甲胺磷等5种高毒农药数量 

(公斤) 

立案查处 

查处() 

结案() 

移送司法机关() 

涉案人数() 

逮捕 

人数() 

案值5万元以上案件 

总数() 

价值 

(万元) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

附件3                2014年第    季度农药打假大案要案(5万元以上)情况统计表 

  

报单位(盖章):                                  填表日期:                填表人:              联系电话: 

  

序号 

案件 

名称 

案件 

来源 

涉及农药品种 

组织查处部门 

涉案商品数量 

案值(货值或经济损失)(万元) 

涉案 

人数 

(人) 

查处结果 

罚款金额 

(万元) 

拘留人数(人) 

判刑人数(人) 

其它(包括吊销证照、停产、停业等情况) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 注:案件名称要包括市县(市、区)、单位名称、违法行为等关键词;案件来源按举报、检查分类。 

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