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南宁市农业农村局关于印发南宁市农业农村局2020年工作要点的通知

南农局发〔2020〕50号

发布时间:2020-04-23 17:45     来源:南宁市农业农村局   

各县(区)农业农村局、高新区农林水利局、经开区社会事业局、广西-东盟经开区城市和农林水利管理局,局属各单位、机关各科室:

贯彻落实中央一号文件、中央农村工作会议、全区和全市农村工作会议以及全区、全市农业农村局长会议精神,按照市委市政府决策部署,做好2020年全市农业农村各项工作,经研究同意,现将《南宁市农业农村局2020年工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。

南宁市农业农村局

2020年4月23日


南宁市农业农村局2020年工作要点

2020年农业农村工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议、中央全区和全市农村工作会议精神,落实中央一号文件有关精神,按照市委、市政府部署安排紧扣打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”短板重点任务,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,积极克服新冠肺炎疫情造成的不利影响,主动担当作为,以实施乡村振兴战略为总抓手,深化农业供给侧结构性改革,推进农业高质量发展,突出保供给、保增收、保小康,着力稳定粮食生产,抓好生猪稳产保供,促进农民持续稳定增收,稳步推进农村改革,保持农村社会和谐稳定,发挥好“三农”压舱石作用,为确保经济社会大局稳定,全面落实强首府战略,与全国同步全面建成小康社会提供有力支撑。

一、坚决贯彻中央和自治区决策部署,保障“菜篮子”有效供给配合打赢打好新型冠状病毒疫情防控阻击战

1.抓好“菜篮子”稳产保供。认真落实“菜篮子”市长负责制考核的各项工作要求,加强产品动态监测,精准掌握产品底数,进行及时调度;以规模化基地建设和全产业链发展为抓手,做好春季及全年蔬菜生产,加快落实恢复生猪生产各项措施,持续抓好肉禽蛋奶等生产供应,统筹做好水果采收上市;对受新冠肺炎疫情影响的沃柑和家禽收购实施市县叠加临时补助政策,强化产销对接,畅通运输绿色通道;加大农产品质量监管,确保“菜篮子”产品数量充足、质量安全。积极响应支援号召服务大局,协助有关部门合理调配货源,参与湖北等疫情严重地区的市场供给保障。(责任单位:局疫情防控领导小组市场保供组)

2.加强重大动物疫病防控工作。抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病监测防控。配合卫生健康、市场监管等部门做好流行病学调查,加强重点地区活禽交易市场监测排查。严格畜禽检疫,加强运输、屠宰等环节监管,督促养殖、屠宰等重点场所开展消毒灭源工作,降低疫情发生风险。(责任单位:局疫情防控领导小组疫情防控组)

3.做好农村地区和机关单位疫情防控工作。发挥广大农业农村系统党员干部先锋模范作用,以及专业合作社、基层农技推广机构等各类涉农社会组织作用,积极配合有关部门推动疫情群防群治工作,坚决防止农村疫情扩散。强化机关单位疫情防控,严格落实疫情防控工作要求,确保机关单位安全有效运转。(责任单位:局疫情防控工作领导小组农村疫情防控组、综合协调组)、千方百计稳定粮食生猪生产,保障重要农产品有效供给

4.毫不放松抓好粮食生产。严格落实粮食安全行政首长责任制,推动市、县、乡、村形成上下联动、齐抓共管的工作格局,确保粮食面积达到635万亩、总产量209.1万吨。加强对稻谷补贴、耕地地力补贴、农机补贴、种粮补贴等政策宣传与落实,继续支持粮食生产新型经营主体,提高种粮积极性。继续深入推进粮食绿色高效生产,加大香米、油粘米、丝苗米等优质品种的推广力度,推广测土配方施肥、病虫害绿色防控、统防统治、稻田生态综合种养等技术,提高种粮比较效益。稳定玉米生产,增加马铃薯、小杂粮等粮食作物种植面积。切实减少耕地撂荒,做到宜粮则粮、应种尽种。牵头单位:粮油与蔬菜管理科;责任单位:计划财务农田建设管理农业机械化管理,市农业技术推广站、土壤肥料工作站、农业机械化技术推广服务站等室单位

5.全力推进生猪稳产保供。贯彻实施生猪生产发展三年行动,落实 “菜篮子”市长负责制,细化恢复生猪生产目标,确保年末生猪存栏236万头,力争全年生猪出栏390万头,猪肉自给率100%。贯彻落实中央、自治区和市本级各项扶持生猪生产的优惠政策,推动规模猪场建设项目尽早落地、开工、竣工、投产,有效形成产能增量。加快生猪产业转型升级,支持龙头企业采取产业化经营模式带动中小养猪场(户),推广“铁桶计划”等复养模式,强化生产监测、技术指导和市场引导。打造生猪全产业链,引导屠宰加工向养殖集中区转移,推动“调猪”向“调肉”转变。(牵头科室:畜牧与饲料科;责任单位:市场与信息化科、兽医科、乡村产业发展科,市农业综合行政执法支队、动物疫病预防控制中心、水产畜牧兽医技术推广站、种畜场等科室单位)

6.加快打造一批具有南宁特色的农业全产业链重点支持优质粮食、糖料蔗、蔬菜、茉莉花(茶)、水果、生猪、优质家禽、桑蚕以及渔业等“九大产业”全产业链的打造大力发展优质粮食生产,打造上林大米”“古辣香米”稻米品牌,做大做强南宁米粉等主粮加工业延长粮食产业链。大力发展香蕉、火龙果、沃柑等特色水果产业,继续打造全国最大产区,力争产值达到100亿元以上。稳步提升蔬菜产业,打造特色蔬菜基地,发展蔬菜生产流通、加工一体化经营。推动渔业高质量发展,全面推进养殖证制度建设,保持水产养殖面积总体稳定。继续创建健康养殖示范县和示范场,发展稻渔综合种养、大水面生态渔业池塘工程化循环水(跑道式)养殖陆基圆池循环水养殖等力争把渔业打造成为40亿元产业。推动生猪屠宰企业转型升级及标准化创建、延长屠宰产业链。推动家禽集中屠宰,推进“集中屠宰、冷链配送、冰鲜上市”运作模式。实现牧业总产值200亿元,将生猪打造成百亿元产业。大力扶持新型经营主体推动桑蚕、茶叶等产业标准化、机械化、规模化生产,推动采后处理及加工,品牌建设、产品营销等全产业链建设。(牵头单位:乡村产业发展科;责任单位:发展规划科、市场与信息化科、粮油蔬菜管理科、经济作物管理科、畜牧与饲料科、渔业渔政渔港监督科、农产品质量安全监管科,市蚕业站、水果生产技术指导站、水产畜牧兽医技术推广站等科室单位)

7.实施农产品质量安全保障工程。推进农业标准化生产,健全完善农业标准体系,引导龙头企业、农民合作社等规模经营主体按标生产。加强无公害、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理,贯彻落实《南宁市大力发展地理标志加快推进农业品牌化工作实施方案》,年内全市有效期内绿色食品、有机产品和地理标志农产品达80个。大力支持横县申报创建第三批国家农产品质量安全县,创建2个乡镇农产品质量安全监管示范站完成农产品质量安全例行监测134290批次强化农产品质量安全监督抽查和执法监管,持续开展农产品质量安全专项整治,严厉打击各类违法违规行为。强化种子、化肥、农药、兽药、饲料等农业投入品质量安全监管。加大动物防疫监督和屠宰监管执法力度。全面试行食用农产品合格证制度。实施兽药残留监控计划,开展兽用抗菌药使用减量化行动。推广使用国家农产品质量安全追溯管理平台,将全市种植养殖“三品一标”认证登记企业全部纳入平台管理。加强信用体系建设,严格落实广西农产品质量安全“黑名单”管理办法,力争主要农资和农产品生产经营规模主体的信用档案覆盖率达到100%。(牵头单位:农产品质量安全监管科;责任单位:科技教育与种业管理科、粮油蔬菜管理科、经济作物管理科、畜牧与饲料科、渔业渔政渔港监督科、兽医科,市农业综合行政执法支队、农业科学研究所、动物疫病预防控制中心、水产畜牧兽医技术推广站等科室单位)

8.科学做好农业防灾减灾。按照四个“一猪不漏”的目标要求,加强源头管控,强化监测排查、疫情报告处置、消毒灭源、国家及中南区生猪及生猪产品调运监管规定、病死猪无害化处理、检疫监管等防控措施落实。推动有条件的县区和企业建设非洲猪瘟无疫区和无疫小区。统筹抓好高致病性禽流感等其他动物疫病防控工作。实施高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫强制免疫,确保畜禽应免尽免、畜禽群体常年免疫密度维持在90%以上,免疫抗体合格率保持在70%以上,推进强制免疫“先打后补”政策落实。落实犬只狂犬病应免疫尽免疫措施,加强牛羊调运监管,严格限制从高风险区调入低风险区。组织开展动物疫病监测及流行病学调查,推进动物疫病控制净化工作,推进养殖场建立控制、净化场群,鼓励有条件的地区和企业建设无规定动物疫病区、无规定动物疫病小区。抓好草地贪夜蛾、水稻“两迁害虫”、南方水稻黑条矮缩病等重大病虫害监测预警和防控指导加强干旱洪涝等灾害监测预警,及早做好技术和物资准备。做好渔业安全生产、防汛防台风等工作。牵头科室兽医科、粮油与蔬菜管理科、经济作科管理科、渔业渔政渔港监督科;责任单位:科技教育与种业管理科、畜牧与饲料科,市农业综合行政执法支队、动物疫病预防控制中心、农业信息中心、植物保护站、水产畜牧兽医技术推广站等科室单位)

9.推进农业更高水平开放合作。做好农业领域中国(广西)自由贸易试验区南宁片区建设试点任务。支持建设和运营好农业对外合作“两站两区”。实施优势农产品出口贸易提升行动,创建出口农产品示范基地和一批大湾区优质农副产品生产供应基地,积极参与“广西农业丝路行”欧洲、东南亚推广节活动,拓展新兴国际市场。对接粤港澳大湾区,做好产业转移承接,办好“央企名企助力乡村振兴广西行”“湾企入桂”“民企入桂”等农业招商投资专题活动。深化桂台农业合作,创建桂台农业合作示范基地,继续组织骨干农民赴台培训交流。牵头单位:市场与信息化科;责任单位:发展规划、乡村产业发展农产品质量安全监管科等科室

三、加快乡村产业发展,促进农民持续增收

10.坚决完成产业脱贫任务。履行产业扶贫牵头单位职责和种养业扶贫职能。精准落实产业奖补政策,推进县级“5+2”、村级“3+1”特色产业发展,因地制宜,着力打造“一乡一品”“一村一品”特色产业。对受新冠肺炎疫情影响的家禽、柑橘类贫困村特色产业扶贫示范园给予适当补助。推动新型农业经营主体户建立稳定、紧密、互利的利益联结机制。加快贫困村休闲农业和乡村旅游发展,促进一二三产业融合发展。增强贫困地区农产品产销对接能力,推进产销对接、电商扶贫、消费扶贫工作,拓宽农特产品流通渠道。全面落实贫困户产业发展指导员制度,开展产业技术培训和帮扶指导。大力推进贫困地区农业政策保险参保工作。稳定扶贫政策衔接乡村振兴,保持和完善产业政策和驻村帮扶等措施,促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。抓好产业扶贫科技指导服务工作。进一步发挥好我市技术指导专家组和种养产业脱贫帮扶工作队的作用,开展产业指导和技术培训。扎实做好定点扶贫工作。建立健全定点扶贫工作机制,做好定点扶贫村新一轮脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员的选派和管理,强化定点扶贫村结对共建帮扶,巩固脱贫成效。(牵头单位:产业扶贫专责小组种养组;责任单位:机关各科室,局属各单位)

11.做大做强农产品加工业。实施农产品加工业提升行动。继续完善农产品加工集聚区(园区)建设标准,年内继续开展创建、申报、验收、命名、挂牌等各项工作,发展命名一批粮食、水果、蔬菜、茶叶、桑蚕等产业为主的农产品加工集聚区。大力发展农产品产地初加工,支持涉农企业、农户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体建设一批贮藏、保鲜、烘干、预冷等初加工设施。发展壮大农产品加工企业,实施农产品加工贷款贴息项目,引导推动新型农业经营主体投入发展农产品加工业。组织我市企业参与农产品加工百强企业和加工强县的评选,建设一批农产品精深加工示范基地、专业村镇,培育认定一批农业产业化重点龙头企业。(牵头单位:乡村产业发展;责任单位:农村合作经济指导科、政策与改革科等科室

12.加快推进农村一二三产融合发展。推动农牧渔业加工与文化、旅游、教育、康养等产业融合发展,培育一批一二三产业融合、产加销一体、产业链条完整的乡村产业深入实施国家信息进村入户工程,加快建设益农信息社,推进益农信息社信息员能力培育提升工作,强化益农信息社运营管理服务水平,到2020年底前实现益农信息社在全市行政村基本覆盖率达100%。认真贯彻实施《广西休闲农业发展规划(2018—2025年)》,新增创建3个以上自治区休闲农业与乡村旅游示范点,打造一批特色突出、主体鲜明的休闲农业和乡村精品。制定修订一批技术规程和服务标准,开展休闲农业和乡村旅游人才培训,指导县(区)开展休闲农业规划编制。(牵头单位:乡村产业发展科;责任单位:市场与信息化科、市农业信息中心等科室单位)

13.加快推进现代农业园区建设。深入开展现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级三年行动,全面完成自治区级、市级、县级、乡级和村级示范区(园、点)建设的目标任务鼓励和指导一批产业特色鲜明、要素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、一二三产业融合、辐射带动有力的示范区,提升创建为国家级、自治区级“三园三区一体”。继续完善横县甜玉米、隆安火龙果特色农产品优势区建设,抓紧实施马山黑山羊特色农产品优势区建设指导宾阳县古辣镇扎实开展产业兴村强县示范行动,指导西乡塘区坛洛镇创建2020年国家级农业产业强镇,力争每个农产品主产县(区)争创全国“一村一品”示范村镇1个以上。持续推进田园综合体试点,抓好1个国家级、2个自治区级和2个市级田园综合体试点建设,争创2个自治区级田园综合体试点项目。加强农业及相关产业统计分类、统计核算工作。牵头单位:农村合作经济指导科;责任单位:发展规划、计划财务科、乡村产业发展科、市场与信息化粮油与蔬菜科、经济作物管理科、农田建设管理科等科室

14.加大培育“邕”字号农业品牌。围绕“生态南宁、绿色农业”主题,以地理标志为产业基础,重点打造南宁香蕉、南宁火龙果、横县茉莉花、横县茉莉花茶、横县甜玉米、上林大米等6个区域公用品牌和隆安火龙果、武鸣沃柑、马山黑山羊、古辣香米等相关优势产业品牌。积极申报广西农业品牌目录及中国农业品牌目录。以信息进村入户工程为抓手,实施“互联网+”农产品村进城工程。利用广西名特优农产品展销等一系列活动,推动“邕”字号农业品牌行销全国。(牵头单位:市场与信息化;责任单位:农产品质量安全监管科、粮油蔬菜管理科、经济作物管理科、畜牧与饲料科,市农业信息中心、水果生产技术指导站等科室单位)

15.促进家庭农场和农民合作社高质量发展。扶持家庭农场能力建设,积极组织申报自治区级示范社累计登记或认定家庭农场1200家以上;评选2019年度市级示范家庭农场10家以上,培育一批发展典型。实施农民合作社规范提升行动,开展市级示范社评选打造一批农业产业化联合体,支持龙头企业牵头与小农户、种植大户、家庭农场、农民合作社,建立基地共建、资源共享的利益联结机制。力争各类新型农业经营主体发展到6千家。(牵头单位:政策与改革科;责任单位:农村合作经济指导科、乡村产业发展科等科室)

16.加快推动农业社会化服务提档升级。督促指导各县建立农业社会化服务组织名录库,强化行业规范管理。积极开展农业社会化服务体系建设,促进小农户与现代农业有机衔接。做好示范创建典型案例征集与示范引领服务主体发展推广工作。(牵头单位:农村合作经济指导科;责任单位:政策与改革科、计划财务科、农业机械化管理科等科室)

17.推进农村创新创业。继续实施农村创新创业带头人培育行动,引导各县区建设农村创新创业园区和孵化实训基地,吸引社会各类人才返乡入乡创业兴业。(牵头单位:乡村产业发展;责任单位:科技教育与种业管理科、农村社会事业促进等科室)四、推进农业绿色发展,提高农业生态保护和资源利用水平

18.大力发展绿色生态农业。积极发展绿色、长寿、富硒农产实施地理标志农产品保护工程。积极推广稻渔综合种养、养殖尾水治理、“微生物+”生态养殖等模式。统筹推进农业生态环境污染防治各项责任的落实。以西江水系“一干七支”江河流域为重点,调整种植业结构与布局,因地制宜建设生态循环农业核心基地,打造形成特色生态农业优势产业带。(牵头单位:科技教育与种业管理科;责任单位:农产品质量安全监管、发展规划粮油蔬菜管理科、经济作物管理科、畜牧与饲料渔业渔政渔港监督科,市农业科学研究所、土壤肥料工作站、植物保护站、水果生产技术指导站单位)

19.大力推进畜禽粪污资源化利用。全面落实《南宁市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案(2018-2020年)》,组织实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目,指导做好畜禽养殖污染防治,促进种养有机结合,鼓励有机肥增施,理顺生态环境保护和畜牧产业发展的关系,确保全市畜禽粪污综合利用率达到75%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。牵头单位:畜牧与饲料;责任单位:科技教育与种业管理科、粮油蔬菜管理科、经济作物管理科,市水产畜牧兽医技术推广站、土壤肥料工作站等单位)

20.深入推进化肥农药减量增效。持续开展化肥农药零增长行大力推广测土配方施肥、秸秆还田、绿肥种植等节肥措施督促指导武鸣区实施好农业农村部果菜茶有机肥替代化肥试点项目扶持发展植保专业服务组织,推行统防统治与绿色防控融合。配合做好“百万农民科学安全用药培训”活动,着力提升科学安全用药水平。(牵头单位:粮油蔬菜管理科;责任单位:经济作物管理科,市土壤肥料工作站、植物保护站等单位)

21.加强农业资源环境保护、科学治理和综合利用。重点抓好农用地分类管控和安全利用、耕地土壤环境质量类别划分等工作,完成10个县区耕地土壤环境质量类别划分,确保完成2020年农用地安全利用的考核目标。协助推进自治区农产品产地环境监测“一张网”建设。以秸秆资源化综合利用补贴和秸秆还田示范推广工作为重点,指导各县区抓好秸秆源化综合利用工作。探索建立秸秆田间处理、收集、储运体系,培育秸秆综合利用社会化服务组织,形成布局合理、多元利用的综合利用产业化格局,持续提高秸秆资源化综合利用率。加强农膜污染治理,研究推行农膜污染治理试点工作。配合生态环境部门做好我市大气、土壤、水污染防治攻坚战和生态环境保护基础设施建设等相关工作。(牵头单位:科技教育与种业管理科责任单位:畜牧与饲料科渔业渔政渔港监督科农村社会事业管理科、清洁田园办公室,市土壤肥料工作站植物保护站农业技术推广站、水果技术指导站、蚕业站、水产畜牧兽医技术推广站等单位

22.强化水生生物资源养护。落实好内陆水域禁渔期制度,加强宣传与巡查督查,严厉查处违反禁渔期规定的捕捞和销售非法捕捞渔获物行为,打击电、炸、毒鱼等非法捕捞行为。督促马山县、隆安县实施好增殖放流项目,推进渔业资源修复和水域生态环境保护。(牵头单位:渔政渔港监督科;责任单位:市农业行政综合执法支队)

五、加强现代农业设施建设,改善物质技术装备条件

23.加大高标准农田建设力度。以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点,持续做好255万亩粮食生产功能区建设,完成2019年33.75万亩和2020年26.5万亩(含4.8万亩高效节水灌溉)高标准农田建设任务。落实好糖料蔗支持保护政策,建好139万亩糖料蔗生产保护区组织编制南宁市高标准农田建设专项规划。开展高标准农田专项清查,加快推进统一上图入库,推进农田建设“一张图”。加强耕地质量建设,持续开展耕地质量监测评价,建立健全高标准农田设施管护机制。(牵头单位:农田建设管理;责任单位:发展规划粮油蔬菜管理科、经济作物管理科等科室)

24.加快补齐农产品冷链物流短板。年内完成市、县、乡(镇)、村四级冷链物流体系和覆盖城乡的网点建设规划,在1个特色农产品优势区试点配套建设地头冷库、田头贮藏设施。支持3-4个具备低温仓储、流通加工、交易展示、中转集散和分拨配送等设施的特色农产品优势区开展产地冷链物流基地信息化提升工程试点建设。(牵头单位:市场与信息化;责任单位:乡村产业发展单位

25.加快推进农业机械化。规范实施农机购置补贴政策,加快推进重要作物全程机械化。实施甘蔗生产全程机械化作业补贴,开展高效机收糖料蔗生产全程机械化示范基地建设。加大农机社会化服务体系建设,引导新型农业经营主体建设工厂化育秧中心和烘干中心。支持和指导田地“宜机化”改造,继续创建优势特色农作物生产机械化示范基地推广粉垄深耕深松、高效植保、秸秆还田等农机化新技术,推动轨道运输机等减轻山区人员劳动强度机械的推广应用。大力推进畜牧养殖机械化,加强农机化技术交流合作。争取通过“强首府”战略打造南宁市农机信息化管理平台发展“互联网+农机作业”“全程机械化+综合农事”等模式新业态。争取实现全市农机原值达到 51亿元,农机总动力达到495万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化水平达到65%以上,其中水稻、甘蔗综合机械化水平分别达到85%和63%以上。牵头单位:农业机械化管理;责任单位:市农业机械化技术推广服务站、农业机械化技术学校等单位)

26.加强种业规范管理。持续实施种子质量年专项行动。以水稻、玉米、蔬菜品种为重点,结合种子鉴定圃项目实施,进行转基因生物安全检测。组织开展柑橘种苗生产基地巡查、种畜禽生产经营专项执法检查、水产苗种生产企业排查等工作。大力发展现代种业。积极推进“双杂”种子企业做大做强、特色经济作物种子企业做专做优。支持水产、畜牧良种生产企业和养殖龙头企业开展良种繁育技术示范和良种推广工作,创建全国现代渔业种业示范场、国家级及自治区级水产原良种场并进行升级改造,推进畜禽良种繁育工程,加大品种改良力度,继续培育和建设畜禽良种繁育基地,做大做强生猪、牛羊、家禽种业。支持和帮助企业加强生产加工全程质量管理,全面提高生产经营效益水平,加快“育繁推一体化”步伐。加强种业信息采集与统计分析。抓好种业基础信息统计,积极做好种子可追溯数字化管理,加快推进种业信息化步伐。持续推进农作物种质资源普查收集、鉴定评价和保护利用工作。组织开展南宁地方名特优农作物品种资源名录登记。积极推进农业新品种保护工作,维护植物新品种权人合法权益。鼓励支持科研单位、种子企业和基层种子部门建立优新品种展示示范基地(点)。组织“看禾选种”和选送优秀品种参加“广西好稻米”“全国优质稻品种食味品质鉴评”等重大评比活动,向社会推介品质优、产量高、效益好的优质稻和鲜食玉米品种。(牵头单位:科技教育与种业管理科;责任单位:粮油蔬菜管理科、畜牧与饲料渔业渔政渔港监督科,市农业技术推广站、水果生产技术指导站、水产畜牧兽医技术推广站、水产良种场等科室单位

27.加大农业科技创新支撑。深入推进基层农技推广体系改革与建设。在宾阳县、上林县、马山县、隆安县和武鸣区等5个县区深入实施基层农技推广体系改革与建设补助项目,创新开展新型农业经营主体、高素质农民的对接服务,持续开展试验示范基地建设和农技推广云平台建设。加强农业转基因生物安全监管。加强涉及转基因研究专项的有关科研院所的监管和加工企业的服务及监管工作。加大农作物转基因生物安全科普与培训。做好农业科技奖项评选、申报、推荐等服务工作和农业科普工作。配合做好南宁市科技计划管理审议和推荐工作。实施全民科学素质行动,组织参与2020年全国科技活动周南宁市活动、农业科技服务三下乡等各类农业科普、宣传和服务活动,加强农业知识产权保护和运用。(牵头单位:科技教育与种业管理科;责任单位:粮油蔬菜管理科、经济作物管理科、畜牧与饲料科、渔业渔政渔港监督科、农业机械化管理科,市农业科学研究所、农业广播电视学校、水果生产技术指导站、农业技术推广站、水产畜牧兽医技术推广站、农业机械化技术推广服务站、水产良种站等科室单位)

28.开展数字农业农村建设。推进数字技术与农业农村加速融合,大力发展智慧农业,打造一批数字化现代特色农业示范区。开展南宁市农业综合管理与信息服务平台建设,构建“农业一张图”,统筹整合农业数据资源,提高农业数据资源汇聚、分析、应用、管理能力。推进南宁农业大数据基地建设,开展农业大数据单品种研究,构建农业大数据生态体系。(牵头单位:市场与信息化科;责任单位:发展规划科、计划财务科,市农业信息中心等科室单位)

、加快发展农村社会事业,提升乡村建设和治理水平

29.扎实做好农村人居环境整治。分类推进农村厕所革命,重点实施一类、二类县(市、区)无害化卫生厕所改造提升,逐步推进三类县(市、区)农村卫生厕所建设,加快推进农村厕所粪污无害化处理、资源化利用设施建设,按时按质按量完成农村卫生厕所普及率任务指标。统筹推进农村生活垃圾污水治理,配合有关部门实施好农村生活垃圾治理五年专项行动。以“干干净净迎小康”为主题,深入开展村庄清洁行动;会同市直相关部门,持续推进幸福乡村“环境秀美”“生活甜美”“乡村和美”专项活动抓好清洁乡村、生态乡村和宜居乡村成果巩固提升,推动“美丽南宁”乡村建设圆满收官。落实河长制相关任务,加强重点流域生态环境治理。(牵头科室:农村社会事业促进;责任单位:科技教育与种业管理科、畜牧与饲料科、渔业渔政渔港监督科、农办综合秘书科、清洁田园办等科室单位

30.推动提升农村基础设施建设和公共服务水平。配合有关部推进农村饮水安全、村内道路、信息通讯、能源等基础设施建设,引导健全运行管护机制促进提高农村基本公共服务质量,推动补强农村教育、医疗、社会保障等薄弱环节开展县域村庄布局规划编制,基本完成县域村庄分类,推动具备条件的村庄编制“多规合一”实用性村庄规划。总结推广各地乡风文明建设经验,推进移风易俗。加强农业文化遗产保护和弘扬优秀农耕文化,推动各地申报中国重要农业文化遗产、世界非物质文化遗产。广泛开展农民体育健康活动,推动下基层进农家。加快推进2019年启动建设的3个乡村振兴(生态综合)市级示范村建设;2020年选择3个条件成熟的村屯,开展市级乡村振兴(生态综合)示范村建设;指导县区开展对历年来建设的乡村振兴(生态综合)示范村,加强后续管理和提升工作。牵头单位:农村社会事业促进科、政策与改革科;责任单位:发展规划科、农办综合秘书科农村合作经济指导科、乡村产业发展科单位

31.加强和改进乡村治理。贯彻落实中央、自治区、南宁市加强和改进乡村治理决策部署完善部门工作协调机制,抓好乡村治理试点示范创建创新推动乡村治理新模式新路径实践运用。指导宾阳县古辣镇马界村、隆安县那桐镇定江村、兴宁区三塘镇围村做好全国乡村治理示范村建设工作,加强乡村治理建设经验总结宣传与示范引领做好示范创建典型案例征集工作。加强农民减负监督管理和“一事一议”筹资筹劳管理工作,配合人社等部门做好保障农民工工资支付工作,配合政法部门继续做好全农业农村领域扫黑除恶专项斗争工作。(牵头单位:农村合作经济指导;责任单位:农办综合秘书科科室

32.办好中国农民丰收节。以“庆丰收、迎小康”为主题,每个县选择一个村举办庆祝活动,继续下沉县乡村,深化实化节庆内容,支持培育一批地方精品节庆活动,推动成风化俗。举办丰收节产业扶贫产销对接专场开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动,组织乡村振兴国际交流活动,讲好乡村振兴中国故事。加强农业丰收历史文化保护和传承。(牵头单位:市场与信息化;责任单位:办公室、乡村产业发展科等科室

、抓好重点改革任务落实,增强农业农村发展活力

33.稳定农村土地承包关系。抓好农村土地承包经营权确权登记颁证后续工作,加快土地确权成果应用,引导土地经营权有序向适度规模经营流转。做好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策宣传及前期调研。抓好农村土地纠纷仲裁调解工作。抓好农村产权流转交易体系建设,探索建立市级农村产权流转交易信息服务平台建设,实现县级农村产权流转交易市场全覆盖。牵头单位:政策与改革责任单位:机关相关科室)

34.深化农村集体产权制度与“三变 ”改革。全面铺开农村集体产权制度改革,完成全国第四批3个城区的试点改革任务,加大“三变”改革试点力度,总结推广一批改革典型。有序开展农村集体成员身份确认、集体资产折股量化、股份合作制改革、集体经济组织登记赋码等工作,力争年内“三变”改革试点的行政村比例达到30%以上。配合做好示范集体经济组织评选工作。牵头单位:政策与改革责任单位:清洁田园办公室、农村合作经济指导科等相关科室

35.稳慎推进农村宅基地管理与改革。联合市直有关部门研究出台南宁市农村宅基地管理制度政策,根据国家和自治区统一部署,启动新一轮改革试点,指导开展闲置宅基地和闲置住宅盘活利用,推动建立农村宅基地统计调查制度,组织开展宅基地和农房利用调查。(牵头单位:农村合作经济指导;责任单位:政策与改革

、强化支撑保障,提升“三农”工作效能

36.强化农业农村法治建设。开展行政规范性文件和重大行政决策合法性审查。继续深化农业综合行政执法改革,指导督促县(区)建立健全农业综合行政执法队伍,推进完善农业执法体系建设。加强执法基础设施和装备建设。推动农业执法信息共享平台建设和应用。组织开展行政处罚案卷评查活动。加强重大执法决定法制审核,依法组织行政处罚听证。落实行政执法“三项制度”,细化自由裁量基准。做好行政复议、应诉工作。深化行政审批制度和商事制度改革,健全权责清单目录和“双随机一公开”监管机制。深入开展涉农法律法规普及宣传教育活动。(牵头单位:法规科;责任单位:人事科、科技教育与种业管理科、兽医科、渔业渔政渔港监督科、农产品质量安全监管科、粮油蔬菜管理科经济作物管理科、畜牧与饲料科、农业机械化管理科、农田建设管理科,市农业综合执法支队等科室单位)

37.加强农业领域“平安南宁”建设工作。抓好农业行业安全生产监管工作。学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,全面落实市委、市政府关于安全生产工作的决策部署,落实安全监管责任,加强行业安全生产整治,积极争创全国“平安农机示范市”,开展“强监管严执法年”“安全生产月”等活动,有效控制各类事故发生,坚决遏制较大以上事故。持续抓好“平安南宁”建设工作,加强干部职工法纪教育,妥善处理各类信访诉求和内部矛盾,扎实做好信访、维稳、综治、禁毒等工作,确保内部安全稳定。深入开展农业行业扫黑除恶工作,及时做好线索收集和问题调查处理,为农业高质量发展提供和谐稳定环境。(牵头单位:办公室;责任单位:局机关各科室及局属各单位

38.加快建设农业农村干部人才队伍。分层分类推进干部教育培训,加强干部队伍建设,打造一支与深化农村改革要求相适应的工作队伍。实施农村实用人才带头人和高素质农民培训计划。着力培训产业扶贫带头人、新型农业经营服务主体经营者、返乡入乡创新创业者、专业种养加能手、农业机械手、计生户、贫困户、残疾户等,其中每个县培训150人、每个城区培训100人。配合做好自治区现代青年农场主和农业职业经理人培养工作。持续开展新型职业农民学历提升行动(中高等教育),遴选高素质农民开展中等学历教育。(牵头单位:人事科,责任单位:科技教育与种业管理科,市农业广播电视学校、农业机械化技术学校)

39.完善农业支持保护制度。落实财政贴息、农业担保等支持政策推进农业信贷担保体系建设和金融保险支农,引导更多社会和金融资本依法合规投向农业农村。持续优化农业农村投入保障机制,完善市本级支农项目库系统建设谋划论证农业投资项目和重大项目。加强落实涉农资金管理制度,督导扶贫资金监管工作。加强部门预算编制和执行管理。配合做好审计检查工作,落实整改有关工作。推进支农项目管理权限下放到县,探索建立涉农资金整合长效机制。(牵头科室:计划财务科;责任单位:局机关各科室及局属各单位)

40.加强统筹推进乡村振兴战略实施。加快统筹推进乡村振兴战略实施。坚持以习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神为指引,深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》《广西壮族自治区贯彻〈中国共产党农村工作条例〉实施办法》及中央一号文件精神,筹备好全市农村工作会议、全市乡村振兴领导小组会议、市委农村工作领导小组会议等重要会议。抓好《南宁市市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核意见》《南宁市〈关于深化农村改革激发乡村振兴新动能的实施意见〉责任清单》的编写及贯彻。做好乡村振兴与脱贫攻坚政策、项目、考核以及工作机制的有效衔接。(牵头单位:农办综合秘书科;责任单位:政策与改革科、发展规划科、农村合作经济指导科、农村社会事业促进科等科室)

41.做好“十四五”农业农村发展规划。完成“十三五”农业农村相关规划确定的目标任务,形成对“十三五”有关规划实施情况的评估,协调推进乡村振兴战略规划重点任务和重大工程计划行动落实。加强“十四五”农业农村重大问题研究,高质量编制农业农村现代化及相关行业专项规划,加强“三农”领域项目库建设,谋划论证一批重大政策、重大工程和重大项目。(牵头科室:发展规划科;责任单位:机关各科室,局属各有关单位

42.加大农业农村信息宣传。加大 “南宁农业”微信公众号、今日头条号的推广力度,依托自有网络媒体平台加强宣传与服务。加大“邕”字号农业品牌宣传力度。加强与国家、自治区和市级新闻媒体及今日头条等新媒体合作,围绕“三农”工作重点,大力宣传“三农”工作的新理论、新政策,大力宣传乡村振兴的新进展、新经验,树立南宁农业农村新形象。积极做好信息报送工作,向自治区农业农村厅、市委和市政府报送一批高质量的政务信息,为领导决策提供参考。(牵头科室:局办公室,责任单位:机关各科室,局属各单位)

43.加强党风廉政建设和反腐败工作。坚持以政治建设为统领深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。巩固拓展 “不忘初心、牢记使命”主题教育成果强化党建服务保障中心功能。抓好基层党组织换届工作。深化“支部建设升级”行动扎实推进机关党支部标准化规范化建设,规范提升党组织质量。落实全面从严治党要求,持续推进全系统党风廉政建设和反腐败斗争。深化“书记引航担使命”主题活动,落实好“10项制度、10个带头从严”。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,继续开展“抓系统、系统抓”专项整治工作,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。用好监督执纪“四种形态”,强化日常监督,惩前毖后、治病救人。强化思想引领,落实意识形态工作责任制坚持党建带群团建,健全完善机关工会组织、团组织、妇委会组织,不断提升群团工作组织功能。进一步减文控会,统筹督查检查考核,切实减轻基层负担。加强干部管理,做好离退休干部服务,营造干事创业的良好氛围。(牵头单位:机关党委;责任单位:局办公室、人事科、计划财务科、产业扶贫专责小组种养组等科室单位

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